各省、自治區、直轄市衛生計生委、管理局：
公立是中醫藥(yao)振興的主(zhu)陣地，是(shi)公立(li)醫院的重要組成(cheng)部(bu)分(fen)，承擔了大(da)量的醫(yi)療任務，是(shi)(shi)人民群(qun)眾(zhong)看病就(jiu)醫(yi)的重要(yao)選擇，為保障人民群(qun)眾(zhong)健康發揮了重要(yao)作用(yong)。習近平總書記指出，中醫(yi)藥是(shi)(shi)中華民族的瑰(gui)寶，一定要(yao)保護(hu)好(hao)、發掘好(hao)、發展(zhan)好(hao)、傳承好(hao)；在全國衛生(sheng)與健康大會上明確(que)提出，要(yao)著力推動中醫(yi)藥振興(xing)發展(zhan)，堅持中西醫(yi)并(bing)重。
國家高度重(zhong)視中醫醫院設(she)置工作。《中醫藥(yao)法》明確規定:“縣級以上人民政府應當將中醫醫療(liao)(liao)機構建設(she)納入醫療(liao)(liao)機構設(she)置規劃，舉辦規模適(shi)宜(yi)的中醫醫療(liao)(liao)機構。”國務院《中醫藥(yao)發展戰(zhan)略規劃綱要（2016—2030年）》(國(guo)(guo)發(fa)〔2016〕15號) 、《“十三(san)五”深化(hua)醫(yi)藥衛生體(ti)制改(gai)革(ge)規劃》（國(guo)(guo)發(fa)〔2016〕78號）和國(guo)(guo)務院辦公(gong)廳《全國(guo)(guo)醫(yi)療(liao)衛生服務體(ti)系規劃綱要（2015—2020年）》(國(guo)(guo)辦發(fa)〔2015〕14號) 明確要求，在區(qu)域(yu)衛(wei)生規劃中合理配置中醫(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)資源(yuan)，原(yuan)則(ze)上在每(mei)個(ge)地(di)市級區(qu)域(yu)設置1個(ge)市辦中醫(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)，在每(mei)個(ge)縣級區(qu)域(yu)設置1個(ge)縣辦中醫(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)；已經設置的(de)中醫(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)，不(bu)得(de)無故合并、撤銷或(huo)者改變(bian)其(qi)中醫(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)性質(zhi)；原(yuan)則(ze)上政府舉辦的(de)中醫(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)不(bu)進(jin)行改制。
近期(qi)，個別(bie)地(di)區出現了不同(tong)形式的撤銷(xiao)、合(he)并、改(gai)制(zhi)公立(li)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)的現象(xiang),不同(tong)程度地(di)改(gai)變了公立(li)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)的機構設(she)置(zhi)、人員(yuan)編(bian)制(zhi)、功能定(ding)位及其獨(du)立(li)運營(ying)發展(zhan)權利，這些做法既不符合(he)《中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)法》等法律(lv)法規(gui)和深(shen)化(hua)醫(yi)(yi)(yi)(yi)改(gai)對公立(li)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)的設(she)置(zhi)、功能定(ding)位和發展(zhan)的要求(qiu)，而且(qie)嚴重影響(xiang)了中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)事業的發展(zhan)，降低了人民(min)群眾對中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)服務的可得性。
各地要堅決貫(guan)徹(che)落實黨中央、國務(wu)院振興(xing)發展中醫藥(yao)的(de)決策部署(shu)，按(an)照習近平總書(shu)記的(de)指示精神(shen)，堅決貫(guan)徹(che)執行(xing)全(quan)國衛(wei)(wei)生與健康(kang)大會(hui)明(ming)確的(de)中西(xi)醫并重的(de)衛(wei)(wei)生與健康(kang)工(gong)作方針(zhen)，嚴格遵守(shou)《中(zhong)醫(yi)(yi)藥法(fa)(fa)》等有關法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規的規定，將同步(bu)深(shen)化公立中(zhong)醫(yi)(yi)醫(yi)(yi)院改(gai)革、依法(fa)(fa)做好(hao)公立中(zhong)醫(yi)(yi)醫(yi)(yi)院設置及(ji)建(jian)設，作為保障和改(gai)善民生(sheng)的重要舉(ju)措。要按照深(shen)化(hua)醫(yi)(yi)改有關文件精神和(he)政策要求，確保(bao)公立中(zhong)醫(yi)(yi)醫(yi)(yi)院機構不能(neng)(neng)撤、編制不能(neng)(neng)減、功能(neng)(neng)不能(neng)(neng)弱(ruo)化(hua)，充(chong)分發揮其(qi)中(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)發展的主(zhu)陣地作用，著力推動中(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)振興發展，為健康中(zhong)國建設作出應有貢獻(xian)。各省級中(zhong)醫藥(yao)管(guan)理部(bu)門要強化報(bao)告(gao)意識，對(dui)轄區內出現(xian)的(de)有關中(zhong)醫醫院撤銷、合并、改(gai)制的(de)情況要及(ji)(ji)時(shi)了解情況，及(ji)(ji)時(shi)向國家中(zhong)醫藥(yao)管(guan)理局匯報(bao)，及(ji)(ji)時(shi)依(yi)法依(yi)政策予以處理。
