為(wei)了進(jin)一步(bu)降低群眾藥(yao)費負(fu)擔，規范(fan)藥(yao)品流(liu)通秩(zhi)序，提(ti)高群眾用藥(yao)安全，探(tan)索完善(shan)藥(yao)品集(ji)中(zhong)(zhong)采(cai)(cai)購(gou)機制(zhi)和(he)以市場為(wei)主(zhu)導的藥(yao)價形(xing)成(cheng)機制(zhi)，11月14日，中(zhong)(zhong)央全面深化改革委(wei)員(yuan)會第五次會議(yi)審議(yi)通過《國家組(zu)織藥(yao)品集(ji)中(zhong)(zhong)采(cai)(cai)購(gou)試點方(fang)案》。
作為(wei)試點，15日，上(shang)海陽(yang)光醫藥(yao)采購網掛出《4＋7城市藥(yao)品集中采購文件》。
《文(wen)件》明確，國家組織藥(yao)品(pin)集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)采(cai)(cai)購(gou)(gou)，試點地(di)區范圍為(wei)北京、天津、上(shang)海、重慶和沈陽、大連、廈門、廣(guang)州、深(shen)圳、成都、西安11個城(cheng)市(shi)（簡稱“4+7城(cheng)市(shi)”）。同時(shi)確定了31個采(cai)(cai)購(gou)(gou)品(pin)種和約定采(cai)(cai)購(gou)(gou)量。約定采(cai)(cai)購(gou)(gou)量則由各試點地(di)區上(shang)報確定，各試點地(di)區統(tong)一執行集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)采(cai)(cai)購(gou)(gou)結(jie)果。集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)采(cai)(cai)購(gou)(gou)結(jie)果執行周期中(zhong)(zhong)(zhong)，醫療機構須優先(xian)使用(yong)集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)采(cai)(cai)購(gou)(gou)中(zhong)(zhong)(zhong)選品(pin)種。
集(ji)中(zhong)(zhong)采(cai)(cai)(cai)購(gou)一直(zhi)是(shi)我國公立醫(yi)(yi)院藥(yao)(yao)品(pin)采(cai)(cai)(cai)購(gou)堅持(chi)的方向，藥(yao)(yao)品(pin)集(ji)中(zhong)(zhong)采(cai)(cai)(cai)購(gou)在(zai)降(jiang)低(di)藥(yao)(yao)品(pin)虛(xu)高(gao)價格、減輕(qing)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)費用負擔方面發揮了重要(yao)作用。上海(hai)市(shi)人(ren)社局醫(yi)(yi)保處(chu)副(fu)處(chu)長龔波(bo)認為，帶量采(cai)(cai)(cai)購(gou)是(shi)本次試(shi)點的一大(da)亮點。在(zai)此之前，藥(yao)(yao)品(pin)招標采(cai)(cai)(cai)購(gou)往往只是(shi)跟藥(yao)(yao)品(pin)企(qi)業確定(ding)一個中(zhong)(zhong)標價，并不能保證藥(yao)(yao)品(pin)在(zai)本地醫(yi)(yi)院的采(cai)(cai)(cai)購(gou)數量，從(cong)而使得集(ji)中(zhong)(zhong)采(cai)(cai)(cai)購(gou)的“團購(gou)”效應大(da)打折(zhe)扣(kou)。
區別(bie)于(yu)省級藥品的招(zhao)標采購及帶(dai)量(liang)(liang)采購，進入國(guo)家藥品帶(dai)量(liang)(liang)采購市(shi)場(chang)(chang)，意味著更大的市(shi)場(chang)(chang)，企業(ye)以價換(huan)量(liang)(liang)的動力(li)就(jiu)更大了。“4+7城市(shi)”加(jia)起來(lai)大概占(zhan)到全國(guo)1/3的市(shi)場(chang)(chang)，會對藥品企業(ye)產(chan)生強(qiang)大的吸引力(li)，通過(guo)企業(ye)間市(shi)場(chang)(chang)化競價，能充(chong)分起到以量(liang)(liang)換(huan)價的作用(yong)。
來源：人民網
